Логин

Ноябрь 2012
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Сен   Янв »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
180х68 YOUCONTROL
transparency_ua-01
ЦЕДЕМ
47887_original
banner_PRAVO-Z_180x68
banner_ZMINA_180x68
banner_UNCPD_180x68
banner_GURT_180x68
banner_GROM-PROS_180x68

Наша кнопка

Разместите нашу кнопку
у себя на сайте

Народная защита
Размер кнопки - 180x68px

код кнопки:
<a href="http://захист.zp.ua" > title="Народная защита" target="_blank"> <img src= "http://xn--80ane0bfp.zp.ua/wp-content/uploads/2012/03/nz-banner_180x68.gif" /></a>

Звернення до громадськості щодо Програми розвитку громадянського суспільства у Запорізькій області

Протягом останніх півтора роки ЗОГО «Народний захист» на регіональному і національному рівні лобіювала створення в Запорізькій області Програми розвитку громадянського суспільства (далі — РГС). Навесні цього року  Указом Президента України №212 було затверджено  Стратегію РГС і План першочергових дій з РГС в Україні. До грудня 2012 року всі області повинні створити і прийняти  регіональні Програми РГС.

 

На виконання   Указу Президента України № 212  в Запорізькій ОДА  8 травня 2012 року було Розпорядженням  № 211 Голови ЗОДА затверджено Склад  робочої  групи  з розробки Програми РГС в Запорізькій області і План першочергових заходів з РГС , які було піддано різкий критиці з боку профільної громадськості і Комітету з питань контролю за діями влади, розвитку громадянського суспільства і громадської експертизи Громадської Ради при Запорізькій ОДА.  Всі фахові зауваження (на низьку ефективність запропонованих заходів, нецільове використання коштів) і пропозиції  було проігноровано. До розробки плану громадськість, де-факто, долучено не було. Громадське обговорення не проходило. Громадськість  і члени робочої групи від громадськості навіть про це не було поінформовано. І зміст, і процедура створення цього НПА викликала різку критику з боку Комітету з контролю ГР при ЗОДА. Голові ЗОДА було направлено затверджене Комітетом ГР  звернення , фаховий аналіз документу і пропозиції зі змісту і процедури, які теж було проігноровано.

Натомість на офіційному сайті Запорізької ОДА з’являлася інформація про проведення заходів невідомого формату, які  в звітах Управління з питань внутрішньої політики  зазначались як  консультації з громадськість з обговорення проекту Програми РГС в Запорізькій області у 2013-2016 роках.

На обговорення було виставлено три листки невідомого авторства.  Оскільки засідань робоча група не проводила, організаційні питання вирішені не було, дедлайн не встановлено, над текстом проекту робоча група не працювала, є підстави стверджувати про не легітимність  тих листків, які Управління воліє називати проектом програми. За таких обставин Комітет вимушений був прийняти рішення про створення робочої групи  Комітету Громадської Ради ( Голова робочої групи — Заболотна Н.О., Члени робочої групи – Нікітенко А.С., Білоус О.С.) із створення Громадського проекту Програми. Що і було зроблено. Також Комітет  прийняв рішення звернутися до Координаційної ради при Президенті України  з питань РГС з проханням втрутитися в межах своєї компетенції в імітаційний процес  регіональної влади.

Перше засідання робочої групи відбулося 8 листопада і на ньому  Наталією Заболотною було надано Громадський Проект Програми, а владою було зроблено спробу прийняти власний варіант проекту Програми. Члени робочої групи виказали бажання ознайомитися з Громадським проектом і остаточний варіант проекту Програми (яку планують прийняти на сесії обласної ради 22 листопада) затвердити робочою групою. Дата підготовки проекту Програми спливає 15 листопада, але засідання ніхто не скликає і знов на офіційному сайті Запорізької ОДА надано інформацію про прийняття проекту Програми. Всупереч тому, що робоча група голосувала за необхідність перегляду змісту проекту Програми і про доручення пану Пелиху Ю.Г. захищати Програму перед депутатами.

Згідно ЗУ «Про доступ до публічної інформації» проекти рішень (програм) повинні бути оприлюднені на сайті органу владу за 20 днів до засідання колегіального органу. До 22 листопада залишилось 6 днів, але проект Програми досі не оприлюднено. Це робить неможливим розгляд цього питання на цій сесії облради. Розгляд буде означати порушення вимог законодавства і нелегітимність прийнятого рішення.

Ми маємо намір зібрати і систематизувати   всі конструктивні пропозиції громадськості і надавати їх у складі уточненого Громадського  проекту Програми.

Комітет  з питань контролю за діями влади, розвитку громадянського суспільства і громадської експертизи Громадської Ради при Запорізькій ОДА звертається до всіх Інститутів Громадянського Суспільства Запорізької області з проханням   до 25 листопада 2012 року  надати свої зауваження і пропозиції до проекту Програми РГС в Запорізькій області на електронну адресу громадської організації «УкрПростір» ukrprostirnet@gmail.com.

Сьогодні  УНЦПД (члени якого  входять до складу  Координаційної Ради при Президенті України з питані РГС від громадськості)  оприлюднили  результати моніторингу створення  регіональних Програм РГС . Всі області розділено на дві категорії: ті, що виконують Указ Президента і впроваджують в регіоні  позитивні реформи, і ті, що не виконують і не впроваджують. Окремим рядком в Великій сімці областей, що наважились не виконувати Указ Президента України,  стоїть Запорізька область, яка імітує діяльність, тобто навмисно не виконує належним чином Указ і намагається  ввести в оману Київ.

http://www.ucipr.kiev.ua/publications/sim-gromadskikh-rezervatcii

Статус Запорізької області як громадської резервації, громадськості не до вподоби.

16 листопада це питання буде обговорено під час проведення Конференції за участі  представників Адміністрації Президента України, членів Координаційної Ради при Президенті України з РГС,  представників центральних і регіональних органів виконавчої влади.

Маємо надію що ситуація найближчим часом позитивно зміниться і в Запоріжжі почнеться реальна розбудова громадянського суспільства і відкритості влади.

 

ЗОГО «Народний захист»

 

Додатки:

Рабочей группе по разработке Программы РГО
Указ о развитии гражданского общества
Методич рекомендации -разработка целевых программ

проект программы Запорожье_от ОГА_Зубченко
Проект Програми розвитку громадянського суспільства розробки Народного Захисту тут:
Титульная Проекта
Таблиці

Розпоряджння Голови ЗОДА «Про першочергові заходи із сприяння розвитку громадянського суспільства в Запорізькій області»

Склад Робочої групи

Проект Програми, запропонований управлінням облдержадміністрації

Лист голові робочої групи від  профільного комітету Громадської ради

Проект Програми, запропонований громадськістю

Оставить комментарий

  

  

  


3 × = пятнадцать

Вы можете использовать эти HTML-тэги

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>