Відповідно до ст.39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити мітинги, демонстрації, про проведення яких сповіщаються органи виконавчої влади чи місцевого самоврядування. Виключно судом встановлюються обмеження щодо реалізації цього права.
Про те, й досі залишаються чинними рішення Запорізького міськвиконкому № 324 від 22.07.2008 року, якє обмежує права громадян на проведення мирних зібрань.
Незважаючи на те, що згадане рішення має здебільшого рекомендаційний характер, у контексті ст. 22 Конституції України воно звужуює зміст і обсяг прав і свобод громадян. Такі обмежувальні рішення приймалися в основному на підставі Указу Президії Верховної Ради СРСР від 28 липня 1988 року «Про порядок організації проведення зборів, мітингів, вуличних заходів і демонстрацій» й суперечать ст. 39 Конституції України.
Чиннє Українськє законодавства не передбачає отримання дозволу на проведення мирних зборів. Також не обумовлено точного часу на подання повідомлення про проведення мирних зборів.
За інформацією виконкому Запорізької міської ради вих. № 13-0144-Е від 18.11.2011 року (що була надана у відповідь на запит ), виконавчим комітетом:
у 2009 році було подано 4 позовні заяви про обмеження права на мирні зібрання ,
у 2010 році — 10 позовних заяв,
у 2011 році (станом на 17.11.2011 року) -12 позовних заяв.
Всі вони задоволені судом на підставі рішення виконкому № 324.
За цей період позови подавались до:
ЗОК КПУ, ЗМО ВО «Свобода», ЗОО ОСМ «Зарево», ЗОГО ВО жінок-трудівниць «За майбутнє дітей України»,
ЗОО ГО «Всеукраїнська Спілка радянських офіцерів», Запорізька міська організація ветеранів,
ЗММО «Слов’янська гвардія», ЗОО ЛКСМУ, ЗМО Партії регіонів, ЗОО ВО «Свобода», ЗОО Всеукраїнського
товариства імені Тараса Шевченка «Просвіта», ЗОО Конгресу українських націоналістів, Запорізької кошової
управи воїнів УПА, ЗОМГО «Небо», ЗОПО «Захист прав», ЗОО Всеукраїнської організації ВАТ «Запорізькій завод
високовольтної апаратури», ЗОЕГО «Оберіг»,гр.Ситника О.О., БО «Храм», БФ «Стоп наркотик плюс», БФ «Патріот
Запоріжжя», депутата Запорізької міської ради П’ятигорця Д.М.,ЗОО ЛКСМУ.
Органи місцевого самоврядування за необхідності, у відповідності до ст. 182 Кодексу адміністративного судочинства України мають право після отримання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій звертатися до окружного адміністративного суду із позовною заявою про їх заборону чи інше обмеження права на мирні зібрання.
Враховуючи наведене та виходячи з положень ст.ст.8, 22, 39 Конституції України, ЗОГО «Народний захист» звернулася до виконкому Запорізької міської ради з пропозицією самостійно в досудовому порядку скасувати своє рішення, якє обмежуює права громадян на проведення мирних зібрань і суперечить чинному законодавству.
В Україні вже є приклади позитивної співпраці влади і громадськості з цього питання. Так Виконавчий комітет Свалявської міської ради Закарпатської області скасував своє ж антиконституційне рішення №340 десятилітньої давнини – “Про порядок проведення мітингів, демонстрацій та інших масово-політичних заходів громадськості в місті” від 18.04.2001 .
Виконком Свалявської міськради скасував обмеження, розглянувши відповідне звернення Громадської ради при Закарпатській облдержадміністрації та структурної складової цієї Громадської ради – комісії сприяння захисту прав і свобод громадян, правової експертизи та запобігання корупції до органів місцевого самоврядування.
Скан-копія рішення Виконкому Свалявської міськради №206 від 18.08.2011 – http://zmina.org.ua/wp-content/uploads/2012/01/svalyava.pdf
Оставить комментарий