Дослідження пріоритетних секторів/напрямів використання публічних інвестицій ми продовжили на прикладі Вінницької, Дніпропетровської та Запорізької ОВА і міста Києва.
Другим етапом після оновлення Стратегій розвитку регіонів мало стати створення Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій, які мали затвердити новостворені Місцеві Інвестиційні ради.
Як видно з таблиці, в червні-серпні 2025 року в досліджуваних регіонах було створено Місцеві Інвестиційні ради. При цьому, в Запорізькій ОВА і в КМДА після цього змінювали склад ради.
Не всі офіційні веб-сайти цих органів публічної влади оприлюднили інформацію про створення Інвестиційних рад і протоколи їх засідань. У відкритому доступі знаходяться протоколи лише на веб-сайті КМДА.
| Регіон | Створено | Очолює | Кількість представників громадськості та незалежних експертів | Оприлюднених протоколів засідань |
| Вінницька ОВА | Наказ №3433 від 20.06.2025 | Голова ОДА- Наталя Заболотна | 0 | 0 |
| Дніпропетровська ОВА | Веб-сайт документів не містить | |||
| Запорізька ОВА | Розпорядження голови ОДА № 779 від 21.07.2025 | Розпорядження не оприлюднено | Розпорядження не оприлюднено | 0 |
| Запорізька ОВА (зміни складу) | Розпорядження голови ОДА №862 від 12.08.2025 | Голова ОДА-Іван Федоров | 0 | 0 |
| Запорізька ОВА (зміни складу) | Розпорядження голови ОДА № 1172 від 20.11.2025 | Голова ОДА-Іван Федоров | 0 | 0 |
| КМДА | Розпорядження виконавчого органу КМДА № 29 від 08.08.2025 | Київський міський голова Віталій Кличко | 0 | 5 |
| КМДА | Розпорядження виконавчого органу КМДА № 82 від 07.11.2025 (внесення змін до складу ради) | Київський міський голова Віталій Кличко | 0 | 5 |
| КМДА | Розпорядження виконавчого органу КМДА № 57 від 30.03.2026 (внесення змін до складу ради)
|
Київський міський голова Віталій Кличко | 0 | 5 |
| КМДА | Розпорядження виконавчого органу КМДА № 115 від 16.07.2026
(розширення плану впровадження Реформи УПІ) |
Київський міський голова Віталій Кличко | 0 | 5 |
Після розгляду Інвестиційними радами проєкту СПІ, його затверджено керівником в Вінницькій і Запорізькій ОВА, і виконавчим органом КМДА.
| Регіон | Затвердження СПІ | Хто затвердив | Документ, яким затверджено СПІ |
| Вінницька область | 16.09.2025 | Перший заступник начальника обласної військової адміністрації Наталя ЗАБОЛОТНА | Наказ №582 від 13.10.2025 |
| Дніпропетровська область | Інформація на веб-сайті відсутня | ||
| Запорізька область | 01.09.2025 | Голова Запорізької ОДА Іван Федоров | Розпорядження голови ОДА № 919 від 01.09.2025 |
| КМДА | 20.11.2025 | Виконавчий орган КМДА | Розпорядження №92 від 20.11.2025 |
В СПІ визначено сектори і напрями першочергового фінансування. Тобто, те, що Інвестиційна рада вважає для регіону на сьогодні найважливішим.
Рішеннями Про затвердження Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій на 2026–2028 роки кожен регіон самостійно визначає як кількість пріоритетних секторів, так і їх сферу.
Серед досліджуваних регіонів найбільшу кількість секторів для пріоритетного фінансування в своєму СПІ визначила Запорізька ОВА.
Найменшу кількість пріоритетних векторів розвитку визначила Вінницька ОВА.
| Регіон | Кількість пріоритетних секторів | Пріоритетні сектори розвитку регіону | |
| Вінницька область | 7 | Освіта і наука
Соціальна сфера» Охорона здоров’я Культура та інформація Спорт та фізичне виховання Громадська безпека
|
https://www.vin.gov.ua/oda/normatyvno-pravovi-dokumenty/995-nakazy-nachalnyka-oblasnoi-viiskovoi-administratsii-za-2025-rik/71093-nakaz-343-vid-20-chervnia-2025-roku |
| Дніпропетровська область | Інформація на веб-сайті відсутня | ||
| Запорізька область | 15 | Освіта і наука
Соціальна сфера» Охорона здоров’я Муніципальна інфраструктура та послуги Довкілля Аграрна Житло Культура та інформація Спорт та фізичне виховання Громадська безпека Транспорт Енергетика Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація Протимінна діяльність Економічна діяльність |
|
| КМДА | 10 | Освіта і наука
Соціальна сфера» Охорона здоров’я Житло Культура та інформація Спорт та фізичне виховання Громадська безпека Транспорт та транспортна інфраструктура Енергетика Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація |
https://docs.google.com/viewer?embedded=true&url=https://kyivcity.gov.ua/img/item/general/14663.pdf
|
Сектори СПІ Вінницької області і відповідальні за їх реалізацію:
| Освіта і наука | Департамент гуманітарної політики обласної військової адміністрації
|
| Охорона здоров’я | Департамент охорони здоров’я та реабілітації обласної військової адміністрації
|
| Спорт та фізичне виховання | Департамент гуманітарної політики обласної військової адміністрації
|
| Громадська безпека | Департамент з питань цивільного захисту, ресурсного забезпечення сил оборони і безпеки обласної військової адміністрації
|
| Культура та інформація
Соціальна сфера |
Департамент гуманітарної політики обласної військової адміністрації
Департамент соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації
|
Сектори СПІ КМДА:
| Основний напрям | Відповідальний підрозділ |
| Цивільний захист | Департамент
муніципальної безпеки ВО КМР (КМДА) |
| Енергетика | житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) |
| Спорт та фізичне виховання | Департамент молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації) |
| Житло | Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департамент житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) |
| Транспорт та транспортна інфраструктура | Департамент транспортної інфраструктури КМДА |
| Освіта і наука | Департамент освіти і науки КМДА та відповідні РДА |
| Охорона здоров’я | Департамент охорони здоров’я КМДА |
| Соціальна сфера | Департамент соціальної та ветеранської політики КМДА, а також Служба у справах дітей та сім’ї КМДА |
| Публічні послуги і пов’язана з ними цифровізація | Департамент інформаційно-комунікаційних технологій КМДА та Департамент надання адміністративних послуг КМДА |
| Культур та інформація | Департамент суспільних комунікацій КМДА та Департамент культури КМДА |
Загалом, офіційний веб-сайт Департаменту фінансів Вінницької ОВА серед своїх основних розділів містить пряме посилання на сайт ГО Центр політичних студій і аналітики, але не містить окремого розділу, присвяченого надважливій темі використання бюджетних коштів- Реформі управління публічними інвестиціями.
Дніпропетровська область у своїй закритості пішла ще далі. Жодної згадки про Реформу УПІ не знайдено на її офіційному веб-сайті. Як відсутні у відкритому доступі і документи щодо проходження етапів реформування системи управління публічними інвестиціями. Більш того, в перелік нормативно-правової бази, на підставі якої діє Департамент економічного розвитку Дніпропетровської ОВА не додано навіть документи, що регулюють впровадження Реформи УПІ. Враховуючи вимоги статті 19 Конституції України, можна зробити висновок, що у профільного Департаменту відсутні повноваження з реалізації заходів з впровадження Реформи УПІ в Дніпропетровській області.
На фоні Дніпропетровської ОВА, Запорізька виглядає краще. Рішення можна знайти лише в Розпорядженнях голови ОДА Івана Федорова. Жодних протоколів на веб-сайті немає. Окрема рубрика не створена.
КМДА створила окремий розділ публічних інвестицій, але на головній сторінці офіційного веб-сайту його немає. В цьому розділі оприлюднено рішення про утворення Інвестиційної ради та протоколи її засідань, документи з затвердження СПІ, але відсутні данні про Комісію з розподілу інвестицій.
Попри важливість Реформи УПІ, більшість проаналізованих суб’єктів обмежуються напівзаходами або демонструють повну інформаційну закритість, що шкодить прозорості розподілу публічних інвестицій на місцях.
Цей матеріал створено в межах проєкту «Прозора Реформа публічних інвестицій», який є частиною проєкту «Контроль публічних інвестицій» за фінансової підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації відповідає ГО «Народний Захист»; її зміст не обов’язково відображає позицію ЄС.
Оставить комментарий