Запорізька регіональна влада проігнорувала черговий захід з питань розвитку громадянського суспільства.

На круглому столі, що відбувся нещодавно у Дніпропетровській обласній раді за ініціативи Українського незалежного центру політичних досліджень та Всеукраїнської асоціації сприяння самоорганізації населення,обговорили перспективи розвитку громадянського суспільства через ухвалення та виконання регіональних цільових програм та реалізацію нового Закону України «Про громадські об’єднання».

У круглому столі взяли участь представники ОДА, обласних рад та інститутів громадянського суспільства з Дніпропетровської, Кіровоградської та Полтавської областей. Захід проводився за підтримки Програми розвитку ООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії.

Заступник голови Дніпропетровської обласної ради Дмитро Безуглий,  передавши слова підтримки учасникам заходу від голови облради Євгена Удода, зазначив, що діюча обласна програма сприяння громадянській активності населення на 2012-2016 роки нещодавно була істотно доопрацьована, зокрема, доповнена положеннями, які стосуються підтримки проектної діяльності громадських організацій на конкурсних засадах. Такий конкурс проводитиметься щорічно для організацій, що діють у різних галузях.

Керівник програм Українського незалежного центру політичних досліджень Максим Лациба зробив огляд державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства. Він відзначив важливість скоординованої діяльності обласної ради та держадміністрації в реалізації заходів сприяння розвитку громадянського суспільства. На думку М. Лациби, чинний Статут міста Дніпропетровська потребує змін для приведення його увідповідність важливому пріоритету нової державної політики – забезпеченню дієвих механізмів участі громадськості у вирішенні питань місцевого значення. При цьому він зазначив, що в багатьох містах Дніпропетровщини взагалі немає статутів територіальних громад. Тож населення не має можливості реалізувати своє право на участь в управлінні.

Андрій Крупник, голова Всеукраїнської асоціації сприяння самоорганізації населення, пояснив, що завданнями проекту, в межах якого проводиться круглий стіл, є виявити за допомогою моніторингу реальний стан реалізації на місцях державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства і, за необхідності, запропонувати певні корективи – як у зміст регіональних програм, так і у порядок їхньої реалізації. Але потрібно враховувати, що для ефективного впровадження цієї політики потрібна ще й готовність до співпрацісамої громадськості.

Проблеми є і з механізмами взаємодії влади та громади на місцевому рівні. Зокрема, голова Дніпропетровського координаційно-експертного центру з питань регуляторної політики Олексій Літвінов висловив критику на адресу існуючого в місті занадто ускладненого порядку погодження проведення масових заходів.

Експерт УНЦПД Анастасія Красносільська представила на круглому столі аналіз заходів програми сприяння громадянській активності у розвитку територій в Дніпропетровській області на 2012-2016 роки, висвітлиласпособи та кращі практики ефективного виконання окремих заходів, які існують в Україні.

Завданнями програми є створення сприятливих правових та адміністративних умов для діяльності інститутів громадянського суспільства, налагодження міжсекторної співпраці, сприяння розвитку локальної демократії, поширення відповідних цінностей та підтримка ініціатив громадських організацій щодо регіонального розвитку. Вони в цілому відповідають завданням Стратегії державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства. Але конкретні заходи програми потребують ще певної деталізації.

Голова Дніпропетровської міської асоціації «Наш дім» Анжеліка Пилипенко зазначила, що саме з приходом на посаду голови облради Євгена Удода в області була започаткована низка міжсекторних угод та конкурсів для реалізації громадських ініціатив у сферах благоустрою, ЖКГ та енергозбереження на умовах співфінансування, завдяки чому реалізовані десятки важливих проектів.

Корисними інноваціями стали і так звані «Громадські платформи» впровадження земельної та медичної реформ у Дніпропетровській області, про які розповів начальник відділу розвитку місцевого самоврядування Дніпропетровської обласної ради Олексій Тішкін.

Цікавим досвідом реалізації регіональних програм сприяння розвитку громадянського суспільства поділилися присутні на Круглому столі представники інших регіонів – Кіровоградського, представленого заступником начальника управління комунікацій з громадськістю Кіровоградської ОДА Олексієм Романовим, та Полтавського, представленого головою бюджетної комісії Громадської ради при Полтавській ОДА Вадимом Штефаном.

Зокрема, у Кіровоградській області вже декілька років при ОДА діє консультативний центр по роботі з інститутами громадянського суспільства,  завдяки допомозі якого десятки громадських організацій були успішно створені, зареєстровані та отримали технічну підтримку від донорських структур на вирішення місцевих проблем.

Іншим питанням, що обговорювалося на Круглому столі, було  впровадження нового Закону України «Про громадські об’єднання». Експерт УНЦПД Анастасія Шимчук роз’яснила учасникам новації цього Закону та зазначила, що цей закон, який вступив у дію з січня 2013 року, має значно спростити реєстрацією неурядових організацій, вирішити питання неприбутковості та підприємницької діяльності об’єднань громадян.

По цих питаннях на Круглому столі виникла дискусія, в якій зі своїми роз’ясненнями та коментарями виступили присутні на заході в.о. начальника відділу Головного управління юстиції в Дніпропетровській області Ірина Лур’є та начальник Дніпропетровського міського управління юстиції Олена Постоловська.

На завершення організатори круглого столу запропонували учасникам заходи щодо подальшої співпраці у громадському супроводі виконання політики сприяння розвитку громадянського суспільства. Експерти УНЦПД презентували і надали усім бажаючим інформаційні плакати «Як зареєструвати громадське об’єднання».

Лейтмотивом підсумків заходу стала формула «Разом ми сильніші». Тож до всеукраїнської Мережі громадських організацій за розвиток громадянського суспільства має долучитись і коаліція з найбільш дієвих і активних громадських організацій Дніпропетровщини.

Представники Запорізької ОДА знов проігнорували черговий захід з питань розвитку громадянського суспільства, не дивлячись на отримання запрошення в електронному вигляді та за допомогою факсу. Додатково запрошення в паперовому вигляді на прохання колег до Запорізької ОДА надала Голова ЗОГО «Народний Захист» Наталія Заболотна.

За матеріалами УНЦПД