Більше двох років ЗОГО «Народний захист» проводить системну роботу з впровадження в Запорізькій області і м.Запоріжжя Порядку проведення громадських слухань.
На сьогодні вже підготовлено текст документу, який пройшов громадське обговорення і був схвалений в Запорізькій області, питання прийняття Порядку включено і….. виключено з порядку денного чергової сесії Запорізької облради.
24 травня 2012 року замість участі в заходах ПРООН по розвитку механізмів локальної демократії, Наталія Заболотна доповідала про необхідність прийняття Типового Порядку на засіданні постійної комісії Запорізької облради з питань законності .
Після незгоди з юридичним висновком облради щодо неможливості розгляду облрадою цього питання і зауважень юрвідділу до тексту документу, всі питання до тексту було скасовано.
http://xn—80ane0bfp.zp.ua/2012/05/obshhestvennye-slushaniya-mnenie-kieva-i-zaporozhya-rasxodyatsya/
Лишилося тільки одне питання: облрада вважає, що вона перевищить свої повноваження, прийнявши Типовий Порядок, посилаючись на ст.13 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», в якому зазначено, що порядок проведення громадських слухань регламентується Статутами териториальних громад. Члени комісії запропонували зняти питання з порядку денного сесії і через адміністративні і партійні важелі вплинути на керівників міст. Але цей шлях для громадськості не прийнятний.
Наталія Заболотна повідомила про політику України в питанні розвитку громадянського суспільства, розвитку механізмів беспосередньої участі громадян в управлінні державними і місцевими справами, про позитивні регіональні практики , про ПВУ. Наголосила на тому, що впровадження механізму громадських слухань в Запорізькій області відповідає не тільки національній, але і регіональній політиці Запорізької області. Показово, що наші пропозиції було враховано в Плані
А також, з іншого боку запропонувала поглянути на громадські слухання, як на механізм реалізації підзвітності органів влади і посадових осіб перед громадою
Отчет чиновников перед громадой
Особливу увагу приділила Плану першочергових заходів з реалізації Стратегії розвитку громадянського суспільства в Україні, затвердженого Указом Президента України № 212
Кордрада-общественные слушанияUCIPR_22May12
Первоочередные мероприятия Кордрады при Президенте по общ слуш
Таким чином, до вересня буде підготовлено проект Закону України щодо внесення змін до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» в частині обов’язкового прийняття Статутів із детальною процедурою проведення громадських слухань, консультацій з громадськістю, проведення громадської експертизи, тощо. Те, що міськрада не хоче приймати вже два роки, ЗОГО «Народний захист» лобі.є на обласному і національному рівні. І біль відкритий на цей час національний рівень. Тобто, з нового року Статути мають бути в усіх містах. Це вже заплановано і реалізується. Зараз питання не в цьому, а в текстах Статутів і порядку прведення громадських слухань.
І тут потрібно в Запорізькій області наполегливо любіювати прийняття Типового Статуту і Порядку проведення громадських слухань.
Але , якщо депутати облради відмовляться від прийняття Типового порядку, ми знов будемо апелювати до національного рівня.
Запорізька області, а точніше, громадськість Запорізької області першою в Україні підняла питання на регіональний і національний рівень. Маємо сподівання, що громадяни саме Запорізької області зможуть реалізувати своє право на участь в управлінні державними і місцевими справами через механізм единих на всій території області правил проведення громадських слухань.
31 травня 2012 року в Київі Наталія Заболотна надасть представникам Кордради при Президенті України з розвитку громадянського суспільства звіт про впровадження механізму громадських слухань в Запорізькій області з проханням сприяти зміні законодавства щодо уможливлення прийняття відповідних рішень облрадами.
Оставить комментарий