Логин

Февраль 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Янв   Мар »
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728  
180х68 YOUCONTROL
transparency_ua-01
ЦЕДЕМ
47887_original
banner_PRAVO-Z_180x68
banner_ZMINA_180x68
banner_UNCPD_180x68
banner_GURT_180x68
banner_GROM-PROS_180x68

Наша кнопка

Разместите нашу кнопку
у себя на сайте

Народная защита
Размер кнопки - 180x68px

код кнопки:
<a href="http://захист.zp.ua" > title="Народная защита" target="_blank"> <img src= "http://xn--80ane0bfp.zp.ua/wp-content/uploads/2012/03/nz-banner_180x68.gif" /></a>

Обережно, конфлікт інтересів! Відомості внесено до ЄРДР.

В процесі моніторингу  керівництва Запорізької ОДА на предмет виявлення і врегулювання конфлікту інтересів, нами були виявлені  грубі порушення діючого законодавства протягом 2015-2017 рр. Директором Департаменту охорони здоров’я Запорізької обласної державної адміністрації Клименко В.І., що  мають ознаки зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб при здійсненні закупівель під час реалізації державних програм.

Так, Департамент охорони здоров’я Запорізької обласної державної адміністрації з листопада 2015 року перерахував шести підприємцям 1,5 млн. грн за надання консультаційних послуг.

http://zp.nashigroshi.org/2017/01/30/oda-vytratyla-na-posluhy-konsultantiv-15-miljona-z-pozyky-svitovoho-banku-chastynu-otrymav-vidvertyj-ukrajinofob/

Як зазаначає сайт «Наші гроші»: Послуги замовлені в рамках проекту “Вдосконалення медичної допомоги хворим з хворобами системи кровообігу у Запорізькій області на 2015-2017 роки” направлений на розвиток і зміцнення первинної медико-санітарної допомоги (ПМСД) області, яка наразі надається 32 центрами ПМСД.

Цей субпроект в Запорізькій області реалізується в рамках проекту “Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей”, який реалізовується за рахунок позики  Міжнародного банку реконструкції та розвитку (Світовий банк). Окрім іншого, проектом передбачено реалізацію регіональних субпроектів у 8 областях України.

Відтак, субпроект в Запорізькій області розрахований на 2 роки (червень 2015 – травень 2017) з обсягом фінансування з боку Світового банку до 4 млн. дол. США і співфінансуванням з боку регіону щонайменше 10% вартості субпроекту, та можливістю пролонгації у разі успішної його реалізації.

В рамках реалізації цього проекту Департаментом 20.11.2015 року було укладено договори  про надання консультаційних послуг з:

  1. ФОП Одринський Владислав Анатолійович, 23.06.1969 р.н., ІПН 2537603516 отримав 341 тис. грн  як консультант з питань управління. Він відомий як головний позаштатний спеціаліст Департаменту охорони здоров’я ОДА і старший викладач медичної академії післядипломної освіти (Договір №IС.2.3.1);
  2. ФОП Пушина Ольга Сергіївна, 18.08.1981 р.н., ІПН 2981517146 отримала 274 тис. грн. Вона є консультантом зі зв’язків з громадськістю і працює у Запорізькому державному медичному університеті на кафедрі організації охорони здоровя, соціальної медицини та лікарсько-трудової експертизи. Саме завідувачем (за сумісництвом)  зазначеної кафедри являється Клименко В.І. ( Договір №IС.2.3.4).  http://zsmu.edu.ua/p_271.html;
  3. ФОП Нішенко Кирило Олександрович, 23.09.1986 р.н., ІПН 3167722218  (консультант у сфері закупівель за проектом) отримав 275 тис. грн. До відома, Нішенко К.О. приходиться сином директору КУ «Школа-інтернат «Джерело» Нішенку О.В.(Договір №IС.2.3.2);
  4. ФОП Бойко Тамара Анатоліївна, 04.01.1988 р.н., ІПН 3214512569 (фінансовий консультант проекту) отримала 273 тис. грн. (Договір №IС.2.3.5) Саме її чоловік  (Бойко Артур Юрійович) працює начальником Управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності Запорізької ОДА, а інша родичка – заступник губернатора Запорізької області Бойко Зінаїди Михайлівни;
  5. ФОП Конюшина Олена Володимирівна, 28.10.1968 р.н., ІПН 2513817200  отримала 140 тис. грн. Вона працює в центрі дозвілля для дітей та юнацтва Вознесенівського району і є керівником англійських гуртків, а проектом передбачений перекладач (Договір №IС.2.3.6 від 30.11.2015).
  6. ФОП Лазарєв Іван Володимирович, 19.05.1987 р.н., ІПН 3191504430 отримав 206 тис. грн як передбачений проектом IT-консультант. (Договір №IС.2.3.3 від 01.03.2016).

Докладно ми  також вже писали: http://xn—80ane0bfp.zp.ua/2017/02/dlya-kogo-pracyuyut-socialni-lifti-v-zaporizhzhi/

Варто додати, що Розпорядження голови ЗОДА від  26.05.2016  №295  наголошує на тому, що «Апарату облдержадміністрації, структурним підрозділам облдержадміністрації та райдержадміністраціям: запровадити з 01 червня 2016 року проведення закупівель, вартість предмету яких не перевищує сум, визначених Законом України «Про здійснення державних закупівель., але є не меншою ніж 3000 грн. (допорогові закупівлі) в системі електронних закупівель «ProZorro», незалежно від джерела фінансування таких закупівель» (в Розпорядженні голови ОДА від 26.05.2016 іде посилання на Закон, що може застоссовуватись лише до 01.08.2016. На сьогодні змін до цього Розпорядження ми не знайшли).

«Заступнику голови – керівнику апарату облдержадміністрації, керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації, головам райдержадміністрацій забезпечити особистий контроль при здійсненні електронних процедур державних закупівель»,

Нтомість, Директор  Департаменту охорони здоров’я Клименко В.І, без  конкурсної процедури (як вбачається з  сайту ПроЗорро) , згідно даним сайту е-дата,  з листопада 2015 року перерахувала шести підприємцям 1,5 млн. грн за надання консультаційних послуг. При цьому слід зазначити, що реєстрація зазначених ФОП відбувалась протягом декількох днів: Тамара Бойко (09.11.2015),  Ольга Пушина (11.11.2015),  Кирило Нішенко (11.11.2015), Олена Конюшина (23.11.2015), можливо (як вбачається з дат реєстрації підприємцями і дат укладання договорі)  саме для участі у цьому проекті.  А сам факт уникнення процедури закупівель та перерахування коштів на адресу зазначених ФОПів викриває особисту зацікавленість Клименко В.І. в «результатах» освоєння коштів.

Більш того, може  статися і  наявність  спонукання підлеглих до  вчинення  дій з отриманням  родичами керівника  апарату ЗОДА  Бойко З.М. (Бойко Т.А.), і підлеглой Вікторії Іванівни (Пушина О.С.)  майнової вигоди. А слід підкреслити, що поряд із обов’язком щодо врегулювання конфлікту інтересів, для керівника Законом Про запобігання корупції  встановлена заборона, «прямо чи опосередковано (тобто, через будь-яких інших осіб, насамперед інших працівників) спонукати у будь-який спосіб підлеглих до прийняття рішень, вчинення дій або бездіяльності всупереч закону на користь своїх приватних інтересів або приватних інтересів третіх осіб

Ми поцікавились у ЗОДА чи  надходили від співробітників протягом 2016 року заяви про конфлікт інтересів.  У своїй відповіді нам повідомили що  від співробітників ОДА жодної заяви впродовж2016 року не надходило.

Але всі обставини встановлювати  належить компетентним органам. У випадку підтвердження  вищезазначених правопорушень, мова може вже йти не просто про наявність конфлікту інтересів, а  про вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів і наявність  в діях пані Клименко В.І. додаткового кримінального правопорушення. Наприклад  « Зловживання службовим становищем» (ст. 364 Кримінального Кодексу України), куди входить і умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам.

Відповідна заява про корупцйний злочин, вчинений разом із іншим службовим злочином (ст.364 КК України) направлена до правоохоронних органів. Відомості про нього внесені до ЄРДР. Проводяться слідчі дії.

Дослідження проведені в рамках проекту «Інтереси НЕ для преси», що  реалізується за підтримки Програми Розвитку ООН та  Міністерства  закордонних справ Данії в межах програми «Участь організацій громадянського суспільства у впровадженні нового законодавства, спрямованого на запобігання корупції».

 

Оставить комментарий

  

  

  


три + = 11

Вы можете использовать эти HTML-тэги

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>