23 марта 2012 года ЗООО «Народная защита» направила согласованный на заседании итогового «круглого стола» вариант проекта Порядка проведения общественных слушаний в г.Запорожье комиссии по жизнеобеспечению Запорожского городского совета для подготовки проекта решения и внесения в повестку очередной сессии городского совета.
В этот же день депутат областного совета Сергей Грачов зарегистрировал проект решения областного совета по вопросу принятия областным советом Типового порядка проведения общественных слушаний в городах и Типового положения проведения общественных слушаний в селах и районах Запорожской области.
Проект «Внедрение Порядка проведения общественных слушаний в г.Запорожье и области» разработан Запорожской областной общественной организацией «Народная защита» и реализуется совместно с МОО «Международный комитет защиты прав человека», Всеукраинской общественной организацией «СООУ «Народная рада», Общественной женской организацией «Единственная и неповторимая», ЗОМОО и др. с 10 марта 2011г.
За это время проект Порядка прошел широкое общественное обсуждение: состоялось обсуждение за круглым столом, на заседании Совета общественности второго созыва при исполкоме Запорожского горсовета, проект Порядка размещен на интернет-ресурсах СМИ, общественных организаций для обсуждения, информация предоставлена всем Советам Общественности области, институтам гражданского общества и т.д. Везде находит поддержку и одобрение. Во время обсуждения возникла необходимость разработки проекта Положения для сел и районных центров и обращения к депутатам областного совета с просьбой принять Порядок и Положение для всех населенных пунктов Запорожской области. Этим занялись депутат областного совета Сергей Грачев и представители Молодежного парламента.
Обсуждение было организовано и проводилось ЗООО «Народная защита» и комитетом по вопросам контроля за действиями власти, развития гражданского общества и общественного контроля Совета Общественности при ЗОГА.
Общественные слушания — это механизм непосредственного участия членов городской громады в осуществлении городского самоуправления, которая прямо предусмотрена ст.13 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине». Устав громады г.Запорожье предусматривает проведение общественных слушаний, но не достаточно регламентирует механизм их инициации, подготовки, проведения и учета результатов общественных слушаний. В Запорожье, к сожалению, на данный момент этот механизм эффективно не работает. Остальные населенные пункты, не имеющие Устава руководствуются исключительно 13 статьей Закона, которая носит декларативный характер.
Между тем, целью общественных слушаний является защита прав, реализация свобод и законных интересов членов громады через их непосредственное участие и участие их объединений в управлении местными делами и в решении вопросов местного значения, в том числе: общественной безопасности, соблюдения прав и свобод человека, прав детей, осуществление общественного контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, депутатов, местных органов исполнительной власти, должностных лиц органов публичной власти, которые действуют на территории населенных пунктов, руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые предоставляют социальные, жилищно-коммунальные и другие услуги членам громады.
Разработка и принятие четкого механизма проведения общественных слушаний в населенных пунктах Запорожской области позволит не только громаде отстаивать свои права, но и органам власти принимать более качественные решения, опираясь на мнение громады.
Это первый документ, разработанный и поддержанный общественностью, который представлен на рассмотрение депутатов. Дальше слово за ними.
Оставить комментарий