Логин

Декабрь 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Ноя    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031  
180х68 YOUCONTROL
transparency_ua-01
ЦЕДЕМ
47887_original
banner_PRAVO-Z_180x68
banner_ZMINA_180x68
banner_UNCPD_180x68
banner_GURT_180x68
banner_GROM-PROS_180x68

Наша кнопка

Разместите нашу кнопку
у себя на сайте

Народная защита
Размер кнопки - 180x68px

код кнопки:
<a href="http://захист.zp.ua" > title="Народная защита" target="_blank"> <img src= "http://xn--80ane0bfp.zp.ua/wp-content/uploads/2012/03/nz-banner_180x68.gif" /></a>

Запорізька міська влада не контролює відбудову в місті

Під час перевірки нами процесу  відбудови/відновлення в місті Запоріжжя та  в Запорізькій області, окрім дослідження процесу будівництва «підземних шкіл», ми  планували дослідити відбудову кількох зруйнованих будинків. Що з цього вийшло, в цьому матеріалі.

Досліджувати ми запланували відбудову будинків, що постраждали від обстрілів рф за адресами:

пр. Соборний, 44; вул.Зестафонська,8; вул.Зестафонська, 10; пр. Соборний / вул. Сталеварів №151/11.

І наш шлях отримання інформації від Запорізької міської ради не менш цікавий, аніж відповіді Запорізької ОВА або укладання договорів ДП «Місцеві  дороги Запорізької області».

В першу чергу ми запитали про критерії і процедуру відбору об’єктів для відбудови. Оскільки законодавство вимагає мати відповідний план, створений за участі громадськості і з врахуванням інтересів містян. Нас цікавило також які проєкти було відібрано на конкурсній основі, чи залучалась громадськість і який рівень врахування громадської думки.

Слайд1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

На що ми отримали повідомлення ( вих.№ІЗ-0397-Е від 23.09.2024) про подовження строку на розгляд запиту до 20 робочих днів. Тобто, фактично на місяць. Що  може свідчити про те, що Запорізька міська рада відбирала проєкти в ручному режимі і навіть не розуміє про що її запитують і законну процедуру процесу відбудови.

Зазвичай подовження строку для надання інформації, яка має «лежати на столі», використовують для її створення або спотворення. Але навіть на це міська влада не спромоглася.

11.10.2024 року  ми отримали незрозумілий лист від Департаменту з управління ЖКГ Запорізької міської ради вих.№13-0080 ( за підписом першого заступника директора департаменту Інни Внукової), в якому нам після перерахування вимог Постанови КМУ №608 від 16.06.2023 повідомили що «так як проєкти реалізуються за рахунок субвенції, то ці проєкти розміщені в екосистемі DREAM».

Незрозумілий тому, що повідомлення про перенаправлення  міськрадою нашого запиту належному розпоряднику публічної інформації ми не отримували, а описане точно не є запитуваною інформацією. Відповідно, в розумінні ЗУ «Про доступ до публічної інформації», це є ненадання запитуваної інформації  і порушення ст.22 ЗУ «Про доступ до публічної інформації».

 

Слайд2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ми запитали у міської ради найменування  розробників проєктно-кошторисної документації (ПКД) і копії договорів з ними. Цікавились кількістю закупівельних процедур. Запитували копії договорів з підрядниками і ПКД. Просили повідомити джерела фінансування, рівень фінансування, готовності об’єктів  і проплат.

Слайд3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

При цьому на всі  6 різних  запитів  до міськради отримали 6 однакових відповідей про подовження строку розгляду запитів від Департаменту з питань ефективної роботи та розвитку комунальних підприємств Запорізької міської ради за підписом Директору департаменту Максима Батенко. А потім 6 однакових відповідей від пана Батенко про рішення міськради №7 від 22.03.2024 про економічну недоцільність капремонту будинку по вул. Зестафонській,8. Про передачу функцій замовника  та ПКД  за цим об’єктом від Департаменту управління ЖКГ до ДП «Місцеві дороги Запорізької області». І про передачу функцій замовника по вул.Зестафонська, 10 та  пр. Соборний / вул. Сталеварів №151/11 до КП Управління капітального будівництва.

З повідомленням наприкінці про пошкодження будівлі КП УКБ під час ворожого обстрілу 22.09.2024 року. Про кримінальне провадження, про розслідування, про створення інвентарізаційної комісії….

Про все, що завгодно, тільки  не по суті 6 різних запитів різного змісту. І не про стан документів, що містять запитувану інформацію. Така ж відповідь була і на запит про дату пошкодження, початку та завершення будівельних робіт. При тому, що законодавство вимагає архівувати копії всієї проєктно-кошторисної документації, а договори з проєктантом передбачають надання трьох копій ПКД в паперовому вигляді і 1 в електронній формі. Відповідно, ця інформація має бути у розпорядника публічної інформації.

Слайд4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В результаті безсистемного руху запитів без повідомлень про перенаправлення і безпідставного затягування у наданні запитуваної інформації, Запорізька міська рада не надала жодної запитуваної  інформації. При цьому плутаючи місяць червень з вереснем і порушуючи строки надання відповіді на запит. Вже не кажучи про невідповідність відповідей вимогам закону в частині  надання відповідей по суті запиту, а також відмови у наданні публічної інформації.  Що свідчить про повну закритість міської ради в процесах відбудови. А також може свідчити про безконтрольність відбудови і системне руйнування внутрішніх процедур забезпечення доступу до інформації громадянам в цьому органі місцевого самоврядування.

Загалом, не дивлячись на всі проголошені  в.о. мера Запоріжжя  особисті сенси та курси  на підвищення рівня відкритості та прозорості, де-факто рівень забезпечення доступу до публічної інформації, відкритості та прозорості в Запорізькій міській ради знаходиться на  критично низькому рівні.

Виявилось, що в місті Запоріжжя не тільки немає ніякого плану, а і відсутні критерії відбору проєктів для встановлення їх першочерговості. А, судячи з відповідей на запити, Запорізька міська рада не володіє Договорами, планами та ПКД.

Варто зазначити, що ч. 2 ст. 877 ЦК України забороняє здійснення і завершення будівництва за  відсутності ПКД.

 

Цей матеріал підготовлено в рамках проєкту «Прозора відбудова Запорізької області», що реалізується в межах субгрантингового компоненту проєкту «Контроль витрат на відновлення», який резалізується за підтримки Європейського Союзу.  Зміст публікації є виключною відповідальністю ГО «Народний Захист» і жодним чином не відображає точку зору Європейського Союзу. Проєкт «Контроль витрат на відновлення» впроваджують Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій та ГО “Технології прогресу”.

 

 

 

 

 

 

 

 

Оставить комментарий

  

  

  


три × = 6

Вы можете использовать эти HTML-тэги

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>