З призначенням на посаду голови Запорізької ОДА Івана Федорова місто Запоріжжя, що за 35 км. від активної лінії бойових зіткнень, накриває один скандал за іншим. Майже всі вони корінням виходять саме з «нової команди Івана Федорова». Що вчергове доводить низький рівень його професійності при зростаючому рівні корупційності.
Після фактичного підкорення Запорізької міської ради своїми кадрами ( в т.ч. і з ПР минулим), перенаправлення коштів місцевих бюджетів до ЗОВА для одноособового розподілу, «команда» вирішила одразу покласти око на освітню сферу. Поряд з гучними заявами про нове будівництво підземних шкіл, необхідність дітям виходити на офлайн-навчання та гучних зустрічей з міжнародними донорами, Іваном Федоровим створюється робоча група, яка має видати пропозиції з закриття 30 шкіл. Списку яких ніхто не бачив, але про цифру лунає з усіх прасок. Що може свідчити про замовність ліквідації саме такої кількості шкіл. То що з цих контраверсійних повідомлень є правдою: розвиток освіти чи знищення?
І питань до цієї робочої групи, як і до того, хто її створив, купа. Наприклад, яким законодавством керувався Іван Федоров, ініціюючи розгляд питання, щодо розпорядження майном громади Міста Запоріжжя, що не знаходиться у його впорядкуванні?
Чи відомо в ОВА про заборону втручання в питання місцевого самоврядування?
На підставі яких розрахунків визначено кількість шкіл для ліквідації?
Чи є розрахунки кількості учнів, які планує влада повернути до навчального процесу 1 вересня 2024 року і після закінчення війни?
Які заходи зі зниження рівня безробітних заплановані при оголошеній запланованій кількості звільнених вчителів у 500 осіб?
Якої економічної, соціальної, освітньої користі заплановано отримати в результаті закриття шкіл?
Як планується надалі використовувати будівлі і майно знищених «командою Федорова» запорізьких шкіл?
На якій підставі представники виконавчої влади грубо втручаючись у питання місцевого самоврядування(що носить ознаки перевищення їх повноважень), не бажають чути думку громадськості? Думку споживачів освітніх послуг.
Як і кому взагалі прийшла в голову думка масового закриття шкіл? Що чітко вкладається в план рф зі знищення української освіти. Тож, поки російські терористи своїми ракетами руйнують українські школи, «команда Івана Федорова» вирішила їм допомогти з середини? Чи не на часі вже компетентним органам проаналізувати діяльність цієї «команди» і її очильника?
І не тільки з боку діяльності на користь ворогу, а і з боку банальної корупції.
Тобто, однією рукою залучаємо кошти на освіту, другою- нищимо її. То що стоїть за гучними заявами?
За даними DREAM в Запоріжжя запланована реалізація наступних освітніх проєктів (вибірково):
| Найменування проєкту | Створювач проєкту | Відповідність стратегічним цілям | Дата розміщення на Dream і
сума бюджету проєкту |
| Нове будівництво споруди подвійноо призначення ( з захисними властивостями ПРУ) місткістю до 300 осіб Запорізької гімназії №64 ЗМР за адресою: м.Запоріжжя, вул.Молочна, 36 | ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, 37573094 | За всіма напрямками обгрунтування відсутні | 29.05.2024
Бюджет-0 |
| Реконструкція Запорізького класичного ліцею з прибудовою по вул.Леоніда Жаботинського,23 в м.Запоріжжя. Коригування | ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, 37573094 | За всіма напрямками обгрунтування відсутні | 29.05.2024
Бюджет-0 |
| Реконструкція Запорізького багатопрофільного ліцею «Перспектива» Запорізької міської ради по вул. Героїв 55-ї бригади, 3б в м. Запоріжжя. Коригування. | ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, 37573094 | За всіма напрямками обгрунтування відсутні | 29.05.2024
Бюджет-0 |
| Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізького академічного ліцею № 46 Запорізької міської ради — м. Запоріжжя, вул. Павлокічкаська, 29 | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ», 42698149Власник- ЗОДА | Заявлено, що проєкт відповідає стратегії розвитку регіону. В якості доказу надано затверджені Розпорядженням голови ОДА від 15.05.2024 року зміни та доповнення до регіональної програми будівництва. Доступу до якого у громадськості немає. Https://www.zoda.gov.ua/files/WP_Article_File/original/000215/215465.pdf | 28.05.2024https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-280524-73EFF522/profile?fromFilter[location]=UA23060070010069526&fromPage=2Орієнтовний бюджетГРН 111’168’689,00 |
| Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізького ліцею «Логос» Запорізької міської ради – м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 27А | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ», 42698149 | Заявлено ініціатором, що стратегічно Регіональна програма будівництва, реконструкції, модернізації об»єктів інфрастурктури, соціально-культурного та екологічного призначення по Запорізькій області на період до 2024 року, затвердженої рішенням обласної ради від 18.03.2021 № 141, зі змінами та доповненнями (перелік заходів і завдань п.33).
Функціонально заявлено, що користь від проєкту отримає 1000 осіб.
|
28.05.2024https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-280524-3FC81B3F/profile?fromFilter[location]=UA23060070010069526&fromPage=2Орієнтовний бюджетГРН 111’384’374,00
На проєктні роботи вже витрачено 529’036,61 UAH без ПДВ. Виконавець- ТОВ «ГРАДПРОЕКТ-М».
|
| Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізького колегіуму «Елінт» Запорізької міської ради — м. Запоріжжя, вул. Професора Толока, 29 | ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, 37573094,
Виконавець- ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ», 42698149 |
За словами ініціатора, проєкт відповідає Регіональному плану розвитку на 2024 рік. Якого також у відкритому доступі немає. Ані економічного, ані соціального аспекту проєкт не має.
Функціонально планується на 289% збільшити кількість користувачів укриття. З 500 до 1945. |
https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-280524-39CB6AFD/profile?fromFilter[location]=UA23060070010069526&fromPage=2Орієнтовний бюджетГРН 112’775’326,00
Строк реалізації проєкту- 6 міс. |
| Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 107 Запорізької міської ради ЗО — м. Запоріжжя, просп. Героїв Національної гвардії України,59 | ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, 37573094,
Виконавець- ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ», 42698149 |
Регіональна програма будівництва, реконструкції, модернізації об’єктів інфраструктури, соціально-культурного та екологічного призначення по Запорізькій області на період до 2024 року, затверджена рішенням обласної ради від 18.03.2021 № 141, зі змінами та доповненнями (перелік заходів і завдань п. 34).
Функціонально користь від проєкту отримає 500 осіб. |
23.04.2024https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-230424-A7660A13/profile?fromFilter[location]=UA23060070010069526&fromPage=3Орієнтовний бюджет- ГРН 115’066’309,00 Місцевий бюджет (за виключенням субвенцій з державного бюджету)- 500 000.00грн.
Строк реалізації проєкту- 10 міс. Проєктні роботи на суму 470’275,37 грн. виконує КП«ГРАДПРОЕКТ» Мелітопольської міської ради Запорізької області |
| Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 88 Запорізької міської ради ЗО — м. Запоріжжя, вул. Музична,2 | ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, 33836176.
Виконавець- ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ», 42698149
|
Регіональна програма будівництва, реконструкції, модернізації об’єктів інфраструктури, соціально-культурного та екологічного призначення по Запорізькій області на період до 2024 року, затвердженої рішенням обласної ради від 18.03.2021 № 141, зі змінами та доповненнями (перелік заходів і завдань п. 33).
Функціонально користь від проєкту отримає 500 осіб. |
22.04.2024https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-220424-68E13590/profile?fromFilter[location]=UA23060070010069526&fromPage=3Орієнтовний бюджет — ГРН 113’711’530,00
Строк реалізації проєкту- 10 міс. розробка проєкту КП«ГРАДПРОЕКТ» Мелітопольської міської ради Запорізької області |
| Єдиний проєкт: | |||
| Запорізька загальноосвітня школа № 53 I─II ступенів, за адресою м. Запоріжжя, вул. Шевченка,123. Коригування | ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ | https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-200923-6AB3A297/profile?fromFilter[location]=UA23060070010069526&fromPage=4Орієнтовний бюджет- ГРН 224’393’230,00
Місцевий бюджет- 10 000 000,00грн. Міжнародні організації-50 000 000грн. |
|
| Реконструкція шляхом термомодернізації будівлі Запорізької гімназії № 106 Запорізької міської ради за адресою: вул.Рубана,9, м.Запоріжжя | |||
| Реконструкція шляхом термомодернізації будівлі Запорізької гімназії № 93 Запорізької міської ради за адресою: вул.Полякова,9, м.Запоріжжя | Виконавець- «ОПИТНИЙ ЗАВОД М»,
|
https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-241023-96049E64/profile?fromFilter[location]=UA23060070010069526&fromPage=3Номер договору (Родзинка+ гімназія 93)UMIP-OP-3-ZAP-005-1Л5 від 15.02.2024.Сума договору-173’674’489,48 UAH з ПДВ
Період дії договору 14.03.2024 — 14.09.2026
|
|
| Реконструкція шляхом термомодернізації будівлі Запорізької гімназії № 86 Запорізької міської ради за адресою: вул.Дегтярьова,5Б, м.Запоріжжя (корпус А-2, Б-2) | |||
| Реконструкція шляхом термомодернізації будівлі Запорізької гімназії «ОСНОВА» Запорізької міської ради за адресою: вул.Якова Новицького, 9, м.Запоріжжя | |||
Своїм одноособовим рішенням Іван Федоров визначив перелік освітніх закладів і суму коштів, що буде направлена на будівництво. При цьому, декларуючи необхідність залучення інвестицій наміром забезпечити право на освіту усім запорізьким школярам. Данні таблиці показують, що це не відповідає дійсності. Цих обладнаних укриттів не вистачить на забезпечення безпеки всього освітнього процесу у місті.
Що ж стосується інформації, що надається міжнародним партнерам, то тут також може спостерігатись недостовірність інформації. Наприклад, на нове будівництво протирадіаційного укриття академічного ліцею № 46, колегіуму «Елінт» та ліцею «Логос» направляється з Держбюджету по 140 млн.грн. , по 98 млн.грн.з місцевого бюджету та по 42 млн.грн.з інших джерел. Якими, очевидно, покликані стати донори. На отримання коштів від яких направлена діяльність «команди». Проте, кошти залучаються під конкретні заходи, що укладаються в єдину логічну стратегію і політику. Чого, очевидно, не існує. Гарні фоточки і істеричні повідомлення не замінять її. Донори не працюють на жалості. Тож, продовження подібної діяльності, в довгостроковій перспективі ризикує залишити Запорізьку область без міжнародної допомоги та інвестицій. Іван Федоров в цьому питанні може зіграти ту ж роль, що і Злата Некрасова і Ко в питаннях гуманітарної допомоги. Чого не можна допустити. Запорізькій області досить ходити по граблям.
На реконструкцію електропостачання для приєднання протирадіаційного укриття «Елінту», «Логосу» та 46 ліцею заплановано ще по 170 тис. грн. з Державного бюджету і стільки ж з інших джерел.
Далі цікавіше. Особливо що стосується 107 гімназії. Де з нуля заплановано створення укриття на 500 осіб. Зі спальними місцями та кухнею. Як будуть з усіх школярів відбиратись ці 500 осіб, яким «команда Івана Федорова» вирішить забезпечити захист, не відомо. Мабуть треба пошукати за адресами ВІП-батьків поряд.
Але цікавим є не тільки потенційний список майбутніх кандидатів на обілечення, а і виконавці робіт за проєктом, з бюджету міста Запоріжжя на реалізацію якого виділено півмільйона гривень. І дивним чином ця цифра співпадає з сумої проєктних робіт, які виконує Мелітопольське КП. Нові «команди» в ЗОВА та Запорізькій міській раді так злагоджено і спритно в чотири руки перекачують бюджет міста Запоріжжя до Мелітопольського міського бюджету (мером якого досі залишається той самий Іван Федоров), що не виникає сумнівів у спаяності цього клану, який розпорошено зараз по необхідним посадам.
Майже аналогічна ситуація з 88 школою. Там також спальні місця, місця для прогулянок з колясками. Ті ж самі 500 000 грн. з бюджету міста Запоріжжя. Ті ж самі 470’275,37 грн. з ПДВ за розробку проєкту, тому ж самому комунальному Мелітопольському Градопроєкту. Ті ж самі картинки схожого на типове укриття. За проєкт якого, схоже, сплачується двічі.
Планується і термомодернізація дошкільних закладів і окремих шкільних на загальну суму Орієнтовний бюджет- 618’683’797,00грн.. Які об’єднані в окремі лоти.
Будівельний нагляд за 31’414’313,03 грн. без ПДВ здійснює ТОВ з іноземним капіталом «ВЕРІТЕКС».
З інформацією, розміщеною на DREAM не погоджується інформація з аналітичної системи Уoucontrol. Де останньою датою бюджетного фінансування полтавського ТОВ «ЕСКО-ЛТАВА» значиться 16.11.2023 року.
Ще один виконавець Закарпатське ТОВ «Опитний завод М» за даними аналітичної системи Уoucontrol, також в 2024 році тендерів не має.
На сесію міськради, призначеної на 05.06.2024 року 36 та 37 питанням заплановано вирішити питання передачі функцій замовника будівництва по об’єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізького колегіуму «Елінт» до ДП Місцеві дороги Запорізької області, що належить Запорізькій ОДА. Перетягуючи використання коштів до ОВА. Не важко вгадати яких підрядників буде обирати підконтрольне «команді» підприємство. І судячи з наступної таблиці, вже обирає. 25%- мелітопольські КП. При чому, одне і те ж. Не важко передбачити хто буде розробником наступних 2 проєктів.
Навіть побіжний погляд на цю ситуацію показує яким спрутом обіймає місто Запоріжжя та область цей клан.
Але Запоріжжя то не Мелітополь. Тут таке не проходить.
Вже гучно лунає вимога надати громадськості обгрунтування необхідності ліквідації 30 шкіл. Вже до процесу долучено освітнього Омбудсмана, який вже направив відповідний запит на інформацію до Запорізької міської ради.
Вже активістами ВУС зібрано підписи і зареєстрована заявка на проведення громадських слухань з цього питання.
І кожна з цих подій робить не можливим розгляд на сесії міськради 5 червня питань ліквідації гімназій 30 та 39. Оскільки це буде порушенням Статуту територіальної громади міста Запоріжжя. Є зареєстрована в міськраді вимога проведення громадських слухань. Відповідно, до їх проведення та розгляду рішень громадських слухань розгляд всіх питань ліквідації/реорганізації/припинення… шкільних закладів заблоковано громадськістю. Депутатам ( які мають представницькі повноваження) варто згадати своє місце в системі місцевого самоврядування. А в.о. мера міста Запоріжжя під час розгляду проєкту порядку денного сесії варто зняти всі ці питання з розгляду. Саме цього вимагає як Статут, так і громадяни. Саме це буде підтвердженням проголошеного курсу на відкритість. Оскільки відкритість- це прийняття рішень з врахуванням думки громадськості.
Всіх питань цього напрямку, то всіх. І тих, проєкти рішень яких було зареєстровано лише за 1 день до сесії. Що, згідно ЗУ Про доступ до публічної інформації унеможливлює їх розгляд на сесії 5 червня. Більш того, і ці 11 проєктів рішень, як і попередні заблоковані до розгляду до врахування думки громади і висновків освітнього Омбудсмана.
ВУС оприлюднив цей список, які також планують ліквідувати:
1. Заклад дошкільної освіти «Світлиця» №205 приєднають до гімназії №92;
2. Початкову школу «Гармонія-плюс» приєднають до Малої гуманітарної академії;
3. Початкову школу «Злагода» приєднають до гімназії №49.
4. Ліцей «Промінь» приєднають до ліцею «Логос»;
5. Гімназію №17 приєднають до гімназії №70;
6. гімназію №81 приєднають до гімназії №86;
7. Ліцей №105 приєднають до Запорізького технічного ліцею;
8. Гімназію №14 та дошкільний заклад освіти №129 «Конвалія» приєднають до гімназії №83;
9. Заклад дошкільної освіти №210 «Славутич» приєднають до початкової школи «Прогрес»
10. Заклад дошкільної освіти «Віночок» приєднають до гімназії №52;
11. Заклад дошкільної освіти №143 приєднають до гімназії №77.
Таким чином, намір «команди» розпоряджатись майном громади міста Запоріжжя на сьогодні заморожено. Чи підуть в ЗОВА та Запорізькій міській раді на відкрите порушення кількох законодавчих норм покаже вже завтрашній день.
Питання ж з передачі функцій замовника підпорядкованому облраді ДП варто переглянути.
Як і переглядати внесення змін до Програм «Освіта на 2022-2024 роки», «Професійна (професійно-технічна) освіта на 2022-2024 роки», затверджених рішенням Запорізької міської ради від 22.12.2021 № 39 «Про затвердження програм по освітній галузі» (зі змінами)». Оскільки метою освітньої програми є збільшення учнівських місць. І не зрозуміло як це корелюється з одночасним прийняттям рішень про ліквідацію освітніх закладів. Тим більше, в рамках однієї сесії. Така контраверсійність свідчить про відсутність освітньої політики як на рівні міста, так і Запорізької області. А також про повну залежність міськради від «команди Івана Федорова». Що є протизаконним.
Як можна 28 травня пафосно фотографуватись , декларуючи свою турботу про шкільне харчування, а 5 червня голосувати за ліквідацію шкіл?
Загалом, «команда» діє за путінським принципом «ламай більше дров. Під купою перших не видно». Саме за таким принципом захоплювався Крим, а потім частина Донбасу. Щоб про Крим вже і не згадували у намірі першочергового повернення Донбасу. Так, хвилю невдоволення ліквідацією Іваном Федоровим і Ко онкодиспансеру та ЛСУ(бо приєднання їх до обласної лікарні, це централізація схем), «команда» намагається тушити освітніми питаннями. Але це все одно, що гасити пожежу бензином. При цьому, викликаючи невдоволення міськрадою і ставлячи її на ростяжку, «команда» системно намагається наблизити момент розпуску і міськради. Щоб отримати повний одноособовий доступ до майна та бюджету прифронтового міста. Але не так станеться, як бажається.
У кожної дії є своє ім’я. І якщо в міськраді воно відоме, то в Запорізькій ОДА питання відкритості та прозорості настільки занедбані, що навіть не можливо встановити хто з заступників відповідає за освітній напрямок. Оскільки оприлюднено Розпорядження за часів Олександра Старуха. Лише в нормативно-правовій базі вдалось відшукати відповідне Розпорядження від 29.05.2024 № 288 «Про розподіл обов’язків між головою, першим заступником, заступниками голови та керівником апарату обласної державної адміністрації». Але і там необхідна інформація відсутня.
Подолавши ще той квест, вдалось таки встановити, що відповідальним за освітній напрямок в ОВА є Михайло Семікін, який був заступником мера Мелітополя.
В міській раді це голова Постійної комісії з питань освіти, науки, культури, спорту, молоді та туризму Інна Пенчук, депутати – Наталія Власова, Галина Гончаренко, Сергій Ільченко, Олександр Курніков, Володимир Полухін, Денис Симаков та Олександр Скирта. Керівник освітнього департаменту пані Погрібняк. Саме це коло осіб відповідальне за ліквідацію шкільних закладів в Запоріжжя.
За всіма ознаками, виписавши квиток у Запорізьку ОДА, комусь забули надати інструкцію і окреслити межу повноважень. За перевищення яких може настати кримінальна відповідальність. Якої до повномасштабного вторгнення йому вдалося уникнути. Про наявність будь-якої політики в освітній сфері, як і усіх інших в регіоні сферах, мови не може йти. Керування «команди Федорова» скидається на ручне безграмотне керування авто, з конструкцією якого вони не знайомі. Їм не відомо, що попередниками цей механізм доведений до аварійного стану. Дефектна відомості з виявленими проблемами для них не зрозуміла. Та і немає такої у влади. Що вони роблять, це крутять руль та тиснуть щосили на педалі. Про таких керувальників автоспільнота каже, що вони не водії. Це прокладка між кермом і сидінням. Яку треба вчасно замінити для виправлення ситуації. Але в Офісі Президента не помічають поламаного авто, що мчить в невідомому напрямку на повній швидкості, ламаючи і обдираючи все на своєму шляху.
То що ж стоїть за цим скандалом? Лише відсутність освітньої політики, колоніалізм та корупційність. Замішані на піарі, недостовірній інформації та закритості.
Оставить комментарий